USD: 31,15
EURO: 39,80
Москва 15°C
Главная » Барометр Пермского края показывает "ясно".
У строительной отрасли все-таки есть шанс стать локомотивом.
В любой отрасли первостепенное значение имеют правила игры, устанавливаемые в соответствии с выбранной стратегией развития. Поэтому для строительной индустрии Прикамья чрезвычайно важно знать, какие планы зреют в тиши кабинетов министерства градостроительства и развития инфраструктуры
Пермского края. Где запланирован точки роста? И сколько еще ждать? Министр градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края Александр Кудрявцев уверен, что ждать осталось недолго.
УСЛОВИЯ ДЛЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ УЛУЧШАТСЯ
– Александр Леонидович, решением каких стратегических задач заняты сегодня сотрудники вашего министерства? На каких направлениях следует ожидать, пользуясь военной терминологией, главного удара? – Скажем так: для подготовки генерального наступления мы прежде всего должны завершить схему территориального планирования Пермского края. Это основа основ. Вторым необходимым условием успешных действий на строительном фронте является корректировка зоны катастрофического затопления. Мы уже близки к завершению этой работы, и я могу сказать, что по последним расчетам зона немного уменьшится. Это весьма благоприятная новость для застройщиков,
например, Камской долины, осваивать которую теперь будет намного дешевле. В Перми помимо Камской долины обозначены и другие участки будущей комплексной застройки. О них уже все знают: это Ива и Бахаревка. Но до конца года мы не успеем выставить их на аукцион, всю подготовительную работу еще предстоит сделать. Губернатор поставил перед нами цель – заявиться этими участками в национальном проекте сразу по двум программам: софинансирования процентных ставок по кредитам, которые берутся
в коммерческих банках для строительства инженерной инфраструктуры, и субсидирования строительства дорог. Дороги, конечно, важнее, поскольку строительство их требует огромных затрат – Федерация компенсирует до 60–70% этих затрат! Мы намерены попасть в список по обеим программам, поэтому готовим сразу несколько участков. Понятно, что в случае успеха условия для строительства будут весьма благоприятными.
В НАДЕЖНОСТИ "ВАРЯГОВ" СОМНЕНИЙ НЕТ
– Невозможно не спросить о ситуации в Березниках: вы удовлетворены тем, как решаются вопросы переселения из опасной зоны? Есть уверенность, что застройщики из других регионов не подведут? Ведь у Прикамья уже есть печальный опыт работы с московским НПО "Космос"… – В Березниках строителям приходится не только заниматься своим прямым делом, но и выполнять социальную функцию – терпеливо разъяснять условия переселения жителям зоны аварийного проседания. Собственно, этим занято все правительство, включая губернатора. Жители разные, у каждого свои проблемы, кто-то богаче, кто-то беднее, но объединенными усилиями всей команды администрации края механизм переселения доведен до всех. Поэтому и паники нет. Новое жилье в микрорайоне Усольский будет очень хорошего качества, он находится в шикарном месте, на берегу реки. Правда, пока там нет социальной инфраструктуры – детских садиков, поликлиник, школ, но планом все это предусмотрено. Что касается надежности застройщиков… С каждым заключен конкретный план – график работ, в котором прописана стоимость объектов. Наши нити воздействия – не только штрафные санкции, но и постоянные личные контакты. Уверенно заявляю: сомнений в том, что кто-то чего-то не сделает, нет. Ни один застройщик не фигурирует в "черном списке". Кстати, в него надо умудриться попасть, но еще сложнее из него выйти. Тот же "Космос", например, останется в нем, похоже, навсегда.
КРАЙ БУДЕТ ПРИРАСТАТЬ ЧАЙКОВСКИМ
– Теперь давайте пройдемся по самым крупным городам края. Как они будут развиваться, везде ли утверждены генеральные планы? – Генплан развития Перми переживает известные трудности, но это, я думаю, временно. Генплан Березников утвержден в прошлом году, именно по нему город развивается в сторону правого берега Камы – больше- то, собственно, и некуда. Генплан Соликамска разработан, но его утверждение задерживается до конца года. Задержка вызвана провалом у соседей – ведь и Соликамск стоит на месте подземных выработок, так что сейчас Федеральная служба экологического, технологического и атомного надзора приостановила все согласования для дополнительной проработки. Впрочем, там ситуация куда менее опасна, и микрорайон Клестовка продолжает оставаться местом главной стройки. На этом список городов края с численностью жителей в сто и более тысяч человек исчерпан (тот же Соликамск до этого уровня уже не дотягивает), но на юге Пермского края есть еще замечательный город Чайковский, который в результате выполнения своего генплана вполне может войти в число крупных. Во всяком случае, 100 гектаров из 250 в центральном планировочном квартале уже проданы, а после его застройки в Чайковском появится новый район с площадью жилья в 58 тыс. кв. метров и численностью жителей до 9 тысяч человек. На два года.
– О начале комплексного строительства в Перми и других городах говорится уже лет пять, а приступают к нему только сейчас. Что сдерживает подготовку площадок? – Прежде всего – отсутствие необходимой документации по планировке, разработка которой является почетной обязанностью органов местного самоуправления. Именно они являются заказчиками, а денег, как обычно, не хватает. В проектных институтах свои проблемы – их завалили работой, а кадров мало. Далее законом установлена длительная процедура общественных слушаний, утверждения проекта, и только после того, как окончательно определят, где будет жилье и социальные объекты, участок можно межевать и выставлять на аукцион. Для того чтобы подготовить на торги теоретически "чистое поле", надо не меньше двух лет: год на подготовку документации, полгода на слушания и утверждение, еще полгода на землемерные работы. Однако на практике бывает, что нужно сносить еще и ветхое жилье, решать вопросы переселения и так далее. Все это утяжеляет процедуру и удлиняет сроки. Другая проблема – отсутствие инфраструктуры. За чей счет строить, с каким возвратом – это отдельный блок вопросов, для решения которых и придуманы различные формы господдержки. Готовых площадок, на которых осталось возвести только дома, нет ни в одном регионе.
– Как часто вы встречаетесь с руководителями строительных предприятий и какие вопросы их волнуют? – Поскольку некоторые из них являются депутатами Законодательного собрания, а министерство расположено в здании ЗС, мы обсуждаем "болячки" не реже двух-трех раз в неделю. Вопросы все те же: инфраструктура, проектная документация, предоставление земельных участков, ну и конечно, преференции предприятиям строительной отрасли.
У КАЖДОГО ГОРОДА СВОЯ ФИШКА
– На что могут рассчитывать города малые, вроде Чердыни, "матери городов пермских"? – Для этого и разрабатывается схема территориального планирования края. Она делит Прикамье на территории по группам, в которых на основании социально- экономического анализа рекомендуется развивать либо бизнес, либо логистические центры, либо, как в Чердыни, центры туризма. Конечно, теперь министерство не может, как в советские времена, указать: вот здесь будет город-сад. Но мы так понимаем, что у каждого города должна быть своя фишка. В той же Чердыни – история и природа, в Кунгуре – ледяная пещера. Наше дело – реализовывать эти возможности, привлекая к ним внимание инвесторов. Схема станет основой для генеральных планов каждого города, а дальше все по уже отработанной методике: разработка документации, выставление участков на аукцион. Думаю, что на площадку для строительства в Чердыни туристического комплекса найдется масса желающих.
– В июльском послании губернатор говорил о том, что Прикамье остро нуждается в новых точках роста. Теоретически на севере такой точкой может стать Соликамск (после начала строительства "Белкомура"), на юге – Чайковский. И все… – Чайковский уже стал точкой роста, а рядом с ним по объему строительства сейчас встают Березники, Соликамск, Добрянка, Чусовой, Пермский район. Разумеется, я сужу всего лишь по своей отрасли, но она служит хорошим барометром для экономики в целом. И этот барометр вполне уверенно показывает для Пермского края "ясно".