Главная » Энергетика » На точке замерзания

На точке замерзания

Такое положение возникло в преддверии нового осенне-зимнего периода (ОЗП), когда, как ни странно, население в основном исправно оплачивает теплоресурсы: уровень сборов платежей в муниципальных образованиях (МО) – от 85 до 96 процентов.

Погашение во благо

Окончание прошлого ОЗП, по печальной традиции последних лет, отмечено массовыми неплатежами за газ. Результат? Газоснабжение отключили в 35-ти районах: в 52-х организациях коммунального комплекса (ОКК) из 77-ми, а еще девять были ограничены в суточных нормах подачи голубого топлива.

– В межсезонье, – сказал на пресс-конференции, посвященной началу ОЗП в Прикамье, генеральный директор ООО «Пермрегионгаз» Евгений Михеев, – мы работали со своими дебиторами в районах Прикамья, стремились создать все условия для погашения ими задолженностей. Наши усилия были поддержаны региональным правительством. И это принесло неплохие результаты: в короткие сроки погасили свои долги ОКК Большесосновского, Кишертского, Кудымкарского, Ординского, Суксунского, Усольского и Частинского районов. Таким образом, они присоединились к коллегам из Бардымского и Куединского МО, которые вообще не имели задолженностей.

Станет ли Теплая Гора холодной?

Сложившаяся в Прикамье система ухода от выполнения обязательств по платежам широка и многообразна. Один из наиболее распространенных способов – практика преднамеренного банкротства ОКК.

– При этом, – отметил гендиректор ПРГ, – оборудование котельных – собственность МО – передается в аренду или продается вновь создаваемым компаниям без обременения их долговыми обязательствами.

К чему это приводит? На рынок ЖКХ выходят управляющие организации, где уставный капитал 10 тысяч рублей, а имущество – стол да авторучка. Понятно, что потом, после банкротства, взять с таких должников нечего.

– Таким образом, – особо выделил господин Михеев, – формируется безнадежная задолженность. Заложниками же такого безответственного отношения руководителей ОКК и глав МО к выполнению обязательств по платежам за газ становятся жители этих районов: они рискуют встретить холода без тепла в своих домах. Впечатляющий пример этого – ситуация в поселке Теплая Гора Горнозаводского района. Единственный поставщик теплоэнергии – ООО «Инженер-Сервис» – накопил в ОЗП 2009–2010 годов задолженность в 11,9 млн. рублей и прекратил здесь свою деятельность. Он подхватил эстафету «славных» дел: в предыдущем ОЗП его предшественник – ОАО «Телиэм» – остался должен ПРГ 5,2 млн. рублей, что было включено в конкурсную массу. Тогда, год назад, пуск газа для отопления Теплой Горы был произведен под гарантию администрации. Был разработан график погашения задолженностей, но к его исполнению в МО так и не приступили.

Что же в поселке сегодня? Объявлена чрезвычайная ситуация: его котельная не проходит подготовку к новому ОЗП.

Евгений Михеев категоричен:

– Действия руководителей ОКК создают угрозу срыва отопительного сезона. Допускать ситуацию, при которой за их долги расплачивается холодом в домах население, ни в коем случае нельзя! И самое тяжелое положение сегодня, помимо Теплой Горы, – в поселке Углеуральский Губахинского района и в Кизеле. Мы обратились в краевую администрацию с просьбой взять под контроль положение с теплоснабжением ряда МО. Надеемся, что вмешательство властей исправит ситуацию до того, как она станет критической.

Действия ПРГ – в правовом поле!

– Евгений Михайлович, – спросил я руководителя ПРГ, – зачастую газовиков делают крайними тогда, когда возникают проблемы с отоплением и горячим водоснабжением жилого фонда. Насколько это соответствует истине?

– Нисколько не соответствует! Своими систематическими неплатежами именно ОКК порождают эскалацию таких проблем. И если они не погасят свои задолженности, мы будем вынуждены предпринять решительные действия. Согласно Правилам поставки газа в РФ, утвержденным постановлением Правительства России от 5.02.1998 №162, наличие задолженности за газ более чем за два периода влечет прекращение поставки газа. При этом возобновление его подачи не производится вплоть до полного погашения долга.

– Есть ли правовые рычаги воздействия на глав МО , где царит такая вот разнузданность в неплатежах?

–Есть. В Федеральном законе № 131 четко сказано: глава МО несет ответственность за жизнеобеспечение жителей. Но кое-кто из таких руководителей оправдывается: нам, мол, рекомендовали перейти в коммунальном комплексе от муниципальных предприятий к частным компаниям, и мы это сделали. Теперь эти главы перекладывают свою ответственность на поставщиков теплоресурсов и само население.

Считаю такой «футбол» неправильным и неконструктивным. В правительстве края считают так же. Думаю, мы совместно выработаем такую позицию, когда руководители МО станут гарантами соблюдения платежной дисциплины, законного направления денег, собираемых с населения.

– Насколько эффективна, на ваш взгляд, деятельность созданной при краевом правительстве группы по работе с дебиторской задолженностью?

– Отдача, уверен, станет больше после укрепления группы специалистами в области права и финансов. Главное сейчас – не допускать неплатежей в начале ОЗП. Ситуацию нужно не запускать: мониторить ее ежемесячно!

Пермский край – в числе российских лидеров по либерализации ЖКХ. Все вместе мы прошли первый этап и поняли: нужно развиваться дальше – совершенствовать этап прохождения платежей. Ведь что получается? Деньги собрали, они где-то аккумулируются, но к нам не поступают. Просто какая-то черная дыра!

– Но не получается ли так, что варимся мы исключительно в собственном котле?

– Мы намерены использовать опыт Татарстана, Ульяновска и Белгорода по созданию специализированных расчетных центров. Будем двигаться по пути билинга, расщепления платежей, в том числе, по всем тем, кто поставляет теплоресурсы.