Главная » Проблемы ЖКХ » В 2009–2010 годах в Пермском крае жилья может строиться в два раза меньше, чем сейчас
Строители бьют тревогу. В ближайшие два года вполне реальна угроза снижения на 50% объемов ввода из-за невыдачи технических условий, остановки в проектировании и строительстве. Естественно, что, выдавая на-гора в два раза меньше квартир, рынок недвижимости опять поднимет ценовые планки.
– Ассоциация попытается собрать достоверную информацию о территориях, где строители планируют работать, занимаются расселением, проектированием. Иногда в планы строителей не посвящен департамент планирования и развития. Данные, которые он предоставил предприятиям ЖКХ, не до конца предусматривают территории, в которых строители самостоятельно ведут процесс расселения.
Администрация о наших планах не знает, не включает в инвестиционную программу развития сетей. А потом, соответственно, ответ строители получают такой: вы в инвестиционной программе не предусмотрены, возможностей для вашего подключения нет. То есть вы остаетесь без технических условий и возможностей. Значит, будете строить без воды, тепла, электричества и канализации, – объясняет суть проблемы Владимир Копытов, исполнительный директор ассоциации «Пермские строители». – Когда мы заходим на новые территории, нам хотелось бы, чтобы программы ресурсопоставляющих компаний были скоординированы друг с другом. А то получается, что в одной территории есть свет, но нет тепла, в другой – нет воды.
ЗОНЫ ПРОБЛЕМ
По данным специалистов, особенные опасения вызывают следующие территории. В Центральном планировочном районе уже нет никакой технической возможности для обеспечения теплом. Здесь надо искать альтернативные источники, то есть вести строительство собственных газовых котельных или газовых котельных поквартирных, поэтажных, подомовых. Такая же ситуация по электроэнергии. Сложные технические условия по водоснабжению и устройству канализации в районах Парковый, Заостровка, Индустриальный. Есть аналогичные проблемы в Березниках, Соликамске, Чайковском. Со слов монополистов, мы пришли к положению, когда потенциал по сетям, заложенный при СССР, практически закончился. Сегодня «садить» дополнительные метры на существующие сети уже проблематично.
Надо приступать к серьезным реконструкциям водозабора и очистных сооружений. В электроэнергетике необходимо подведение дополнительной линии высокого напряжения от Добрянской ГРЭС, а значит, и строительство распределительной подстанции. Иначе появятся территории, которым будет отказано в обеспечении в ближайшее время электроэнергией.
По федеральному законодательству еще в 2005 году должны были быть приняты тарифы на подключение, проговаривались вопросы доступности тарифов. Строители обеспокоены тем, что в инвестиционных программах ресурсопоставляющих предприятий, за исключением «Пермэнерго» и «Новогор-Прикамье», не определены Тарифы на подключение. Старые схемы не работают, технические условия не выдаются, потому что нет технических возможностей, в частности у ТГК-9 – обеспечить теплом все территории города Перми. Соответственно Невозможно начинать проектирование без технических условий, пройти экспертизу, получить разрешение на строительство, а финансовые средства, вложенные в расселение, замораживаются на неопределенное время. Поэтому участники рынка вышли с предложением в правительство Пермского края взять разработку инвестиционных программ и вопрос доступности тарифов на подключение под контроль.
ДЛЯ КОГО ЗАКОН НЕ ПИСАН?
Кстати, согласно требованиям Градостроительного кодекса, прежде чем земельный участок будет сформирован и выставлен на аукцион, технические условия должны быть получены. И без инфраструктуры земельные площадки на аукцион или конкурс выставляться не должны. Но, к сожалению, у нас так не получается.
Строители инициировали ряд совещаний в министерстве градостроительства по проблеме приобретения земельных участков без инфраструктуры. Чиновники предложили предоставить им полную информацию о конкретных участках, где произошли отказы в технических подключениях. Ресурсопоставляющие компании обещали, что проблем не будет. Чиновники заверили, что условия, которые брала на себя администрация города при предоставлении участков, будут выполнены, технические условия по возможности подключения будут предоставлены. Но не всегда это так. Проблему доступности региональные власти не решат без участия федеральных средств и комплексного подхода по освоению новых территорий на уровне градостроительного комплекса. НЕ ГРОССМЕЙСТЕРЫ, ОДНАКО…
Если бы строители знали, что на каких-то территориях еще лет пять не будет технических условий, наверное, по-другому бы подошли к перспективам проектирования и строительства и рассматривали бы только те территории, которые имеют сегодня ТУ. В других регионах существуют программы социально- экономического развития территории. В Пермском крае документ – в стадии согласования и разработки. Пока он разрабатывается, Владимир Копытов, например, предлагает формировать «снизу « такую программу, когда каждый орган самоуправления предоставляет информацию о развитии своей территории, концепцию ее развития, согласовывает с краевой администрацией во избежание дублирования. Свердловск, Казань, Челябинск и многие другие города России комплексные программы развития имеют, потому что занимались этим еще в 2004–2005 годах. Тогдашнее правительство Пермского края занималось чем-то другим.
С другой стороны, нельзя же всех собак на одного Бухвалова травить. Тогда на кого?