Главная » Проблемы ЖКХ » Новые нормативы призваны стимулировать энергосбережение

Новые нормативы призваны стимулировать энергосбережение

– Норматив – это теоретическое потребление тепла, то есть то количество тепла, которое расходуется на создание оптимальных температурных условий в доме, а это должно быть 20 градусов тепла на 1 кв. метр. Единый для всего жилого фонда норматив потребления тепла в размере 0,0205 Гкал на 1 кв. метр общей площади в месяц был рассчитан для Перми еще в 1999 году на основе областной методики 16-Р и с тех пор не менялся. Сегодня эта методика уже не действует.

Таким образом, существующий норматив не учитывает изменений федерального законодательства (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг») и не отражает фактический уровень потребления тепла населением. Для сравнения: нормативы, установленные в других городах, выше, чем в Перми. Так, в Екатеринбурге действует норматив в размере 0,033 Гкал, в Челябинске – 0,032 Гкал.

Существующий в Перми норматив не стимулирует жителей многоквартирных домов к энергосбережению. Новое законодательство говорит, что в тех домах, где нет приборов учета, которые как раз бы и отражали фактическое потребление тепла, расчет должен производиться по нормативам, дифференцированным в зависимости от этажности, года постройки и конструкций дома.

Всего планируется выделить 20 групп домов. В зависимости от типов домов норматив будет сформирован в диапазоне от 0,0206 до 0,035 Гкал. По расчетам экспертов, повышение платы за отопление при пересмотре норматива потребления может достичь в среднем 11,5% для многоквартирных домов до 1999 года постройки (с 27,51 руб./кв. м общей площади жилья в месяц до 30,66 руб./кв. м общей площади жилья в месяц) и 5,6% для многоквартирных домов после 1999 года постройки (с 27,51 руб./кв. м общей площади жилья в месяц до 29,04 руб./кв. м общей площади жилья в месяц). Установление дифференцированных нормативов должно привести к соответствию теоретического (нормативного) и фактического потребления. После дифференциации нормативов эти параметры будут максимально соответствовать друг другу. Это особенно важно в сегодняшней ситуации, когда между ними существует разрыв.

Большинство городов РФ уже давно применяют дифференцированный норматив теплопотребления. В Перми для того, чтобы просчитать все последствия изменения нормативов, была проделана большая работа по определению фактического потребления тепла многоквартирными домами. На протяжении последних полутора лет велись необходимые расчеты.

Кроме того, перед вынесением законопроекта на рассмотрение депутатов был проведен ряд круглых столов с общественностью города. Обсуждение этого вопроса в публичной плоскости очень важно. Это делается для того, чтобы председатели ТСЖ, руководители УК и все те, кого это непосредственно коснется, могли оценить, насколько корректно были произведены подсчеты. Сейчас совместно с активной общественностью по каждому дому детально проверяется, насколько обоснованно были рассчитаны нормативы. Городские власти готовы к продуктивному и аргументированному диалогу.

Учитывая социальную значимость вопроса, решением Пермской городской думы создана рабочая группа, состоящая из депутатов, представителей администрации города и теплоснабжающих организаций, на заседаниях которой вопрос дифференциации нормативов будет доработан ко второму чтению.

В публичном обращении общественности написано, что «в общей массе жилых домов увеличивается количество домов с улучшенными теплотехническими характеристиками и происходит уменьшение количества домов с большим теплопотреблением. Таким образом, общий норматив теплопотребления должен уменьшаться». Несомненно, в новых домах теплосопротивление наружных конструкций больше, чем у старых домов, за счет применения материалов с большей теплоизоляцией. Но норматив рассчитывается на квадратный метр общей площади. А в новых домах соотношение общей и жилой площади в пользу общей площади, соответственно в квартирах большие коридоры, лоджии, кухни, в подъездах становится больше мест общего пользования, обогрев этих помещений также закладывается в норматив потребления.

Новые нормативы, которые планируется ввести, призваны стимулировать людей к энергосбережению. В бюджете на 2010 год предусмотрено 50 млн. рублей на софинансирование установки приборов учета и регулировки тепла всем желающим, заинтересованным в энергосбережении и экономии собственных средств. Установка приборов учета и регулировки тепла позволит жителям получать ровно столько тепла, сколько им нужно, и соответственно платить только за потребленный ресурс.