Главная » Проблемы ЖКХ » Чужак – не хозяин
Иногда хозяевам неблагоустроенного жилья удается продать свой земельный участок и на вырученные деньги приобрести вполне сносную квартиру. Но этот шанс выпадает немногим. Ведь для того, чтобы продать землю, ее нужно сначала оформить в собственность, что является делом хлопотным и зачастую невыполнимым.
ЗАКАМА
По мнению специалистов, работающих в этой сфере, вся земля в городе давно поделена между крупными игроками. Даже если она выставляется на аукцион, обычно заранее известно, кто станет победителем. От сотрудничества с бизнесом власть имеет очевидные выгоды. А вот от рядовых граждан, мечтающих (бесплатно!) закрепить в собственности свой приусадебный участок, пользы никакой – они лишь путают большую игру. Для этой категории населения чиновники непрерывно совершенствуют технологию отказов.
В противовес отказной политике люди, проживающие в индивидуальных домах, выстраивают стратегию борьбы за выживание. Особенно организованным в этом смысле является поселок Средняя Курья, примыкающий к микрорайону Камская долина. Здесь уже привычными стали сходы, на которых обсуждаются самые острые и животрепещущие вопросы. Когда-то этот поселок называли просто Закамой. Большинству его жителей разрешение на застройку выдавала советская власть, как правило, одновременно предоставлялся участок под огородничество. Но даже с документами на домовладение (пусть и советского периода) добиться оформления земли в собственность удается далеко не всегда. Новое законодательство предоставляет чиновникам массу возможностей для манипуляций.
ПЕРЕРИСОВАЛИ
Однажды жители Средней Курьи обнаружили загадочную нестыковку в зональной карте (приложение к правилам землепользования и застройки): проект, представленный на публичные слушания, и уже окончательный вариант, утвержденный Пермской городской думой, принципиально различались. Территорию Средней Курьи почему-то отнесли к другой зоне. На каком этапе и кто перекрасил зональную карту – можно лишь гадать. Должно быть, без вмешательства иностранных спецслужб не обошлось. Во время прямой линии, которую проводил глава города Игорь Шубин, жители попросили исправить оплошность.
Спустя какое-то время, после проведения специального совещания в администрации, жителям правого берега Камы пообещали исправить «техническую ошибку». Но фактически изменения в карту зонирования были внесены лишь частично, да и те пока законодательно не утверждены. В поселке около четырехсот усадеб, а землю и дом в собственность смогли оформить не более двадцати пяти процентов хозяев. Кому-то удалось добиться желаемого через суд, а кому-то окольными путями.
– До парадоксов доходит, – сокрушается председатель совета общественного самоуправления Средняя Курья Н. Сажин. – Я свои строения и землю в собственность оформил с четвертой попытки. А вот соседи справа и слева от моей усадьбы сделать этого не могут.
ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ
Отказ в Департаменте планирования и развития мотивируется обычно тем, что поселок находится в зоне возможного катастрофического затопления. Между тем даже старожилы Средней Курьи не помнят, когда их топило. Но как поспоришь с властью в данном случае? Формальные-то основания для того, чтобы считать эту территорию зоной вероятного катастрофического затопления, действительно имеются: сверху нависает Камское водохранилище, снизу подпирает Воткинское. Для человека с фобиями – подлинный ужас. Что, впрочем, не мешает администрации выделять на этой же территории жирные куски земли в собственность или аренду. Например, по адресу ул. Борцов Революции, 152В одному из предпринимателей был передан в аренду участок площадью 1185,5 кв. м под строительство пункта проката средств водного транспорта.
Уместно напомнить, что правый берег Камы – излюбленное место отдыха пермяков в летнюю жару, здесь самый посещаемый пляж, сауны и теннисные корты – словом, очень подходящая территория для развития индустрии отдыха и развлечения. Не говоря уже о том, что элитные малоэтажные особняки прекрасно вписались бы в окружающий пейзаж. В том-то и состоит интрига.
ПОДАРОК ВМЕСТО САНКЦИЙ
Земля передается в собственность порой при странных обстоятельствах. Так, жителей Средней Курьи возмутил факт передачи в собственность ООО «Дорстройтранс» участка площадью более 6 га по адресу: ул. Борцов Революции, 1 (приказ № 2851-з от 24.12.2007 Управления земельных отношений). Ранее по тому же адресу участок площадью 2,4 га был предоставлен на правах аренды дорожно-строительной фирме «ПУДСиБ». Она уступила свои права на пользование данным участком компании «Дорстройтранс « еще в 2004 году. Однако названная компания не переоформила свои права на пользование. Факт самовольного использования земли был установлен в феврале 2007 года. Но никаких санкций по отношению к нарушителю не последовало. Вместо санкций ему сделали подарок поистине с царской щедростью – участок земли в собственность площадью втрое больше. Причем эта земля как бы случайно находится в зоне, предназначенной «под формирование многоцелевой и общественной застройки «.
Вдобавок ко всему в границах отведенного участка оказалась подъездная дорога к нескольким частным домостроениям. Теперь в любое время собственник может соорудить забор и отрезать часть домов Средней Курьи от внешнего мира. Он уже снес несколько производственных сооружений и расчистил площадку. Скорее всего, отведенные гектары будут проданы под застройку. Не потому ли цены на недвижимость взлетают до заоблачных высот?
Жители поселка обращались в краевую прокуратуру, оттуда пришел ответ: «Если вы считаете, что площадь предоставленного ООО «Дорстройтранс» земельного участка необоснованно завышена, вы вправе в судебном порядке оспорить границы и площадь предоставленных в собственность земель…» Мол, граждане, боритесь с произволом собственными силами.
А земля-то, между прочим, муниципальная – с чего это, спрашивается, граждане должны биться за нее в обстоятельствах, когда им не удается отстоять свои жалкие сотки? Очевидно, что на родной земле и в собственном доме многие коренные жители поселка рискуют остаться чужаками.